Ba dự luật bảo vệ người lao động California khỏi sự quản lý bằng AI

Photo by Growtika on Unsplash

Một dự luật được theo dõi chặt chẽ trước ủy ban phân bổ ngân sách của Hội đồng Lập pháp, Dự luật Thượng viện số 7 hay SB 7, sẽ yêu cầu người sử dụng lao động phải thông báo cho người lao động trước 30 ngày trước khi sử dụng AI để đưa ra các quyết định liên quan đến việc làm như lương bổng, tuyển dụng, sa thải hoặc thăng chức.

Dự luật này cũng sẽ trao cho người lao động quyền kháng cáo các quyết định do AI đưa ra và ngăn chặn người sử dụng lao động đưa ra dự đoán liên quan đến tình trạng nhập cư, tiền sử tổ tiên, sức khỏe hoặc trạng thái tâm lý của người lao động.

Một cuộc kiểm toán gần đây về các công cụ quản lý thuật toán được bán cho các công ty cho thấy nhiều công ty sử dụng AI để xác định mức lương, một xu hướng bắt đầu từ những người làm việc tự do gần một thập niên trước mà các nhà nghiên cứu cho biết hiện đang trở nên phổ biến.

Các thử nghiệm đã phát hiện ra rằng AI sàng lọc hồ sơ xin việc có thể loại hoặc hạ cấp ứng viên vì những lý do tùy tiện như chủng tộc, giới tính hoặc chỉ vì họ đeo kính. Những suy luận dựa trên dữ liệu não bộ, vốn có thể tiết lộ sức khỏe của một người hoặc những từ ngữ hoặc hình ảnh mà họ hình thành trong tâm trí, cũng sẽ bị cấm theo luật này, sẽ được xem xét tại phiên điều trần diễn ra vào thứ Sáu, ngày 29 tháng 8.

SB 7 là một trong ba dự luật được Liên đoàn Lao động California (AFL-CIO) ủng hộ trong năm nay, nhằm mục đích điều chỉnh các hệ thống tự động tại nơi làm việc. Liên đoàn này đại diện cho hơn hai triệu người lao động trên toàn tiểu bang và đã quyên góp hơn $2.1 triệu đô la cho các thành viên Hạ viện và Thượng viện vào năm ngoái, theo cơ sở dữ liệu Dân chủ Kỹ thuật số CalMatters. Hai dự luật còn lại, Dự luật Hạ viện 1331 và AB 1221, đều liên quan đến việc điều chỉnh hoạt động giám sát tại nơi làm việc.

Chủ tịch Liên đoàn Lorena Gonzalez nói với CalMatters rằng người sử dụng lao động không nên được phép dự đoán liệu bạn có đang mang thai hay bạn nghĩ gì về người sử dụng lao động hoặc sếp của mình và sử dụng thông tin đó để chống lại bạn.

“Chúng ta phải thiết lập các rào cản chống lại mọi loại công cụ giám sát và AI để đảm bảo người lao động có được sự riêng tư, sự tôn trọng và quyền tự chủ mà họ xứng đáng được hưởng”, Gonzalez, người vẫn đang tiếp tục hợp tác với các công đoàn lao động ở các tiểu bang khác để ngăn chặn AI gây hại cho người lao động tuyến đầu, cho biết.

Một cuộc đua sử dụng AI?

Thượng nghị sĩ Jerry McNerney, tác giả của dự luật, cho biết dường như đang có một cuộc đua sử dụng AI để thay thế người lao động hoặc khai thác hiệu quả hơn từ họ.

Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Stockton đã phát biểu với khán giả tại một sự kiện của CalMatters vào tháng trước tại San Francisco rằng “có rất nhiều cơ hội để tăng năng suất, giúp mọi người thoải mái và an toàn hơn, nhưng trí tưởng tượng của bạn có thể bay bổng với những điều có thể xảy ra ở đây.”

Trả lời những câu hỏi về những lời chỉ trích rằng SB 7 sẽ làm tăng chi phí, McNerney nói với CalMatters rằng ông dự định đưa ra các sửa đổi làm giảm đáng kể chi phí thực hiện dự luật, bao gồm việc loại bỏ quy trình cho phép người lao động kháng cáo các quyết định do AI đưa ra, một điểm gây tranh cãi lớn đối với các nhóm doanh nghiệp như Phòng Thương mại California.

Dự luật SB 7 là một trong số nhiều dự luật nằm trong danh sách được gọi là lịch trình xem xét tạm thời. Mỗi năm, hàng trăm dự luật với mức giá trên $50,000 đô la được thêm vào lịch trình. Các ủy ban phân bổ ngân sách tại Hạ viện và Thượng viện sau đó có thẩm quyền chỉ định một số dự luật là quá tốn kém hoặc sử dụng chi phí để biện minh cho việc trì hoãn hoặc hủy bỏ dự luật.

Khoảng hai trong số ba dự luật được đưa từ lịch trình xem xét tạm thời đến cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Hạ viện hoặc Thượng viện California, nhưng việc quá trình này diễn ra mà không có nhiều tranh luận và không công khai đã khiến một số người gọi nó là phi dân chủ và tham nhũng.

Theo phân tích của nhân viên ủy ban phân bổ ngân sách của Hạ viện được công bố tuần trước, việc đảm bảo các công ty tư nhân tuân thủ SB 7 có thể khiến tiểu bang phải trả $600,000 đô la trở lên. Tuy nhiên, chi phí để các cơ quan của tiểu bang tuân thủ vẫn chưa được biết, vì tiểu bang không biết mình đang sử dụng bao nhiêu hệ thống tuyển dụng tự động.

Đầu năm nay, Sở Công nghệ California đã cho phép các cơ quan của tiểu bang tự báo cáo việc sử dụng các hệ thống tự động có rủi ro cao như các hệ thống được sử dụng trong tuyển dụng. Gần 200 cơ quan nhà nước báo cáo không sử dụng công nghệ này mặc dù các cơ quan này hiện đang sử dụng hoặc đã từng sử dụng các hệ thống tự động có rủi ro cao trong quá khứ.

TH